Оценка воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания, расчет размера вреда и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия от планируемой деятельности
Государственный научный центр Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное научное учреждение
Всероссийский научно-исследовательский институт
рыбного хозяйства и океанографии

Оценка воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания, расчет размера вреда и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия от планируемой деятельности

Оценка воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания, расчет размера вреда и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия от планируемой деятельности
  • Оценка воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания при реализации проектных решений по различным объектам
  • Расчет ущерба водным биоресурсам и среде их обитания
  • Разработка мероприятий по возмещению ущерба, наносимого водным биоресурсам и среде их обитания
  • Разработка программ ПЭК (производственного экологического мониторинга) состояния водных биоресурсов и их среды обитания
  • Информационно-консультационные услуги и подготовка рекомендаций по содержанию разделов документации по оценке воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания

Оценка воздействия на водные биологические ресурсы и среды их обитания выполняется с целью соблюдения законодательства и определения размера вреда, который может быть нанесен прямо или косвенно водным биоресурсам и среде обитания при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, а также внедрении новых технологических процессов и осуществления иной деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ от 20 декабря 2004 г. «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при градостроительном зонировании, строительстве, планировке территории, территориальном планировании, архитектурно-строительном проектировании, внедрении новых технологических процессов, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства должны быть применены меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания определены постановлением Правительства РФ 29.04.2013 г. № 380 об утверждении «Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания». Оценка воздействия на водные биоресурсы является одной из мер по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, определенных постановлением Правительства № 380.

Оценка воздействия, определение последствий негативного  воздействия и разработка мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние биоресурсов и среды их обитания выполняются в соответствии с требованиями «Методики определения последствий негативного воздействия при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания и разработки мероприятий по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания, направленных на восстановление их нарушенного состояния», утвержденной приказом Федерального агентства по рыболовству от 06.05.2020 г. № 238 .

Расчет ущерба на водные биологические ресурсы: современные подходы и методики Расчет ущерба на водные биологические ресурсы — это комплексная процедура, направленная на определение масштаба негативного влияния на экосистемы водоемов. Он необходим в случае гибели водных организмов, снижения их численности или ухудшения условий их обитания. Главной задачей такого расчета выступает определение величины ущерба, причиненного ВБР, чтобы адекватно реагировать на нарушения и предпринимать меры по восстановлению экосистем. ВБР: расчет ущерба и нормативное регулирование Проект расчета включает несколько ключевых этапов. Сначала проводится изучение характеристик водоема с точки зрения его рыбной продуктивности. Затем определяется воздействие выполняемых работ на ВБР и их среду обитания. Далее осуществляется непосредственно расчет ущерба водным объектам, разрабатываются природоохранные меры, а также стратегии для восстановления и компенсации ущерба. Размер вреда, причиненный водным биологическим ресурсам, определяется такими данными: 1. Количество погибших особей. Это может быть как икра, личинки, так и взрослые особи. Важно учитывать средние размеры и вес погибших организмов. 2. Площадь негативного воздействия. На этом шаге устанавливают границы зоны, где отмечены негативные изменения в среде обитания, что повлияло на ключевые этапы жизненного цикла водных видов. 3. Гидрохимические и гидрологические характеристики. Эти данные позволяют понять, как изменения в водной среде влияют на экосистему. 4. Состав водных биоресурсов по количеству и качеству до и после воздействия. Это помогает оценить, насколько изменился состав и численность водных организмов. 5. Продуктивность водоема в отношении рыбных запасов. Эксперты анализируют способность водоема воспроизводить рыбу и другие водные ресурсы. 6. Расходы на восстановление утраченных экосистемных функций. На этом этапе проводится оценка финансовых затрат, необходимых для восстановления экосистем. Методика и расчеты Для проведения расчета применяются различные способы. Основными являются сбор и анализ данных, определение масштабов негативного воздействия и вычисление величины ущерба, нанесенного ВБР. На следующем этапе осуществляется расчет водных биоресурсов с целью точного определения необходимых мер. Одним из ключевых направлений природоохранной деятельности становится компенсация ущерба на водные биологические ресурсы, которая направлена на восстановление популяций и улучшение среды их обитания.

К заявке по оценке воздействия прилагается следующая проектная документация:

  • при согласовании строительства и реконструкции объектов капитального строительства предоставляются копии разделов проектной документации, предусмотренной пунктами 10, 12, 17, 18, 22 - 25 (для объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, за исключением линейных объектов) и пунктами 34 - 40 (для линейных объектов) Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87;
  • при согласовании внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности предоставляются копии проектной документации или программы планируемых работ, обосновывающей внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, а также документ, содержащий сведения о планируемых мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Проектная документация, представляемая на рассмотрение, должна содержать:

  • Раздел 1 «Пояснительная записка»
  • Раздел 2 «Схема планировочной организации земельного участка»
  • Раздел 3 «Объемно-планировочные и архитектурные решения»
  • Раздел 4 «Конструктивные решения»
  • Раздел 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений»
  • Подраздел «Система водоснабжения» раздела 5
  • Подраздел «Система водоотведения» раздела 5
  • Раздел 6 «Технологические решения»
  • Раздел 7 «Проект организации строительства», в т. ч. организации работ по сносу (демонтажу) 
  • Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»
  • Сведения, содержащиеся в проектных материалах или отдельно:
  • «Технический отчет по инженерно-гидрометеорологическим изысканиям».
  • Размер зоны (площадь) негативного воздействия строительства объекта на водные биоресурсы и среду их обитания (русло, пойма, водоохранная зона водного объекта с разбивкой на постоянные и временные потери);
  • Рыбохозяйственные характеристики затрагиваемых водных объектов при наличии (при отсутствии – можно заказать в ФГБНУ «ВНИРО»).

Документы

Контактная информация

  • Отдел оценки воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания
  • Начальник отдела – Писаревская Надежда Александровна
  • Заместитель начальника отдела – Меньшиков Сергей Игоревич
  • +7 499 264-18-33 доб. 4525