Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora, CITES)
Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения (СИТЕС) принята в 1973 г. Цель Конвенции состоит в том, чтобы гарантировать, что международная торговля дикими животными и растениями не создаёт угрозы их выживанию; соглашение представляет различные степени защиты для более чем 33 000 видов животных и растений.Участниками СИЕС являются 184 государства.Российская Федерация присоединилась к Конвенции в 1976 г.
Высшим органом СИТЕС является Конференция Сторон. Она созывается каждые два-три года для рассмотрения хода осуществления Конвенции. На Конференции обсуждаются следующие вопросы: обзор прогресса в сохранении видов, включенных в Приложения к Конвенции; рассмотрение (и, при необходимости, принятие) предложений по внесению поправок в списки видов, приведенные в Приложениях I и II; рассмотрение документов для обсуждения и докладов Сторон, постоянных комитетов, Секретариата и рабочих групп; рекомендации относительно мер по повышению эффективности Конвенции и др.
Секретариат СИТЕС работает по установлению контроля над международной торговлей определёнными видами. Условия Конвенции требуют, чтобы весь импорт, экспорт, реэкспорт и интродукция из моря определённых видов животных и растений проводился на основании разрешений и сертификатов. Каждая сторона соглашения обязана представить государственный орган, который осуществляет контроль над системой лицензирования, а также как минимум один научный орган, уполномоченный давать экспертную оценку эффективности торговли обозначенными видами. Список регулируемых видов составляется на Конференции Сторон. Возглавляет Секретариат СИТЕС генеральный секретарь.
СИТЕС создан Постоянный комитет, который обеспечивает стратегическое руководство Секретариатом в отношении осуществления Конвенции и осуществляет надзор за управлением бюджетом Секретариата. Помимо этих ключевых функций, он координирует и контролирует, при необходимости, работу других комитетов и рабочих групп; выполняет задачи, возложенные на него Конференцией Сторон; и готовит проекты резолюций для рассмотрения Конференцией Сторон. Обычно Постоянный комитет собирается один раз в год, хотя также он собирается непосредственно перед и после каждого совещания Конференции Сторон. Постоянный комитет может создавать такие рабочие группы, которые могут потребоваться для выполнения его функций.
Комитеты по животным и растениям СИТЕС учреждены для заполнения пробелов в биологических и других специализированных знаниях относительно видов животных и растений, которые являются (или могут стать) объектами контроля СИТЕС за торговлей. Их роль заключается в оказании технической поддержки при принятии решений по этим видам. Комитеты по животным и растениям собираются дважды в период между совещаниями Конференции Сторон. Они отчитываются перед Конференцией Сторон на ее заседаниях и, при наличии соответствующей просьбы, предоставляют рекомендации Постоянному комитету в период между такими совещаниями. Комитеты по животным и растениям могут создавать такие рабочие группы, которые могут потребоваться для выполнения их функций.
Под действие СИТЕС подпадают все виды отряда осетрообразных, которые включены в списки приложений СИТЕС. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2005 года № 584 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, в отношении осетровых видов рыб» научным органом, обеспечивающим выполнение обязательств Российской Федерации, вытекающих из Конвенции, в отношении осетровых видов рыб, определен ФГБНУ «ВНИРО». Данный Научный орган СИТЕС в отношении осетровых видов принимает рекомендации после экспертизы заявки на получения разрешения/сертификата и прилагаемых к ней документов, переданных ему Административным органом СИТЕС.
В составе делегаций Российской Федерации специалисты ФГБНУ «ВНИРО» на постоянной основе участвуют в работе Конференции Сторон и Комитета по животным.